15-минутный город

reform.ee

Видение

Объединенный Таллинн – это «15-минутный город». Это город будущего, в котором важные общественные услуги находятся для всех в 15-минутной пешей или велосипедной доступности. Как и в других «15-минутных городах» по всему миру, любой житель Таллинна может безопасно добраться до расположенных неподалеку школы, детского сада, зеленой зоны, центра здоровья и работы.

Районы связаны между собой новой быстрой и удобной сетью общественного транспорта, созданной на основании исследований. Поездка из одного района в другой занимает 15 минут.

Отныне каждый сам волен решать, нужна ему машина или нет. Теперь это не трата, навязанная плохим городским планированием, который «съедает» до 30% семейного бюджета. А уж сэкономленным деньгам все и сами найдут достойное применение.

Снизится интенсивность дорожного движения: родителям не придется по несколько раз в день возить своих детей. Другим водителям не придется стоять вместе с ними в пробках. Для детей обеспечена продуманная улично-дорожная сеть, которая учитывает их потребности и соединяет школы, остановки общественного транспорта и районы.

По дорогам без пробок до пунктов назначения будут быстро доезжать скорая помощь, полиция и спасатели, а также транспорт с важными для местных предприятий грузами. Повысится качество услуги курьерской доставки, потому что посылки можно будет доставлять прямо до дверей на велосипеде без шума и загрязнения воздуха. Именно так и происходит во всех других скандинавских и европейских городах с высоким качеством жизни.

Общественный транспорт будет современным и чистым, а сеть маршрутов будет динамично адаптироваться с помощью искусственного интеллекта. Людям не придется подстраиваться под неудобные автобусные маршруты – город разработает графики движения в соответствии с потребностями жителей. Большегрузный транспорт будет перенаправлен из Таллиннского порта и городских дорог в порты Мууга и Палдиски, а также на Таллиннскую окружную дорогу. Порт Ванасадам станет красивым районом, соединенным с остальным городом.

Какие проблемы мы решаем?

1. Город поневоле переполняется автомобилями

Что мы имеем на данный момент?

Сеть общественного транспорта не учитывает реальных потребностей жителей.

На основных маршрутах скорость общественного транспорта уступает скорости автомобилей.

Отсутствуют быстрые и безопасные велосипедные дорожки, объединенные в сеть.

Качество таких важных общественных пунктов назначения, как школы, детские сады, центры здоровья, зеленые зоны и т. д., а также их плотность расположения очень сильно разнятся, что повышает маятниковую миграцию и образовательный туризм в пределах города.

Мамы и папы вынуждены быть персональными водителями своих детей. Они тратят собственное время и повышают транспортную нагрузку.

Для многих жителей автомобиль – это навязанная трата, которая крадёт у людей 30% от средней зарплаты, а ведь эти деньги можно было бы потратить на что-то другое.

2. Человек мало двигается

Более слабые члены общества (дети, пожилые, люди с особыми потребностями, мамы с детьми) не чувствуют себя в городе безопасно.

Тротуары и велосипедные дорожки узкие, на них очень шумно, зимой они не очищаются ото льда, состояние покрытия плохое, а бордюры слишком высокие.

Даже небольшие расстояния приходится преодолевать на автомобиле, хотя проще было бы добраться пешком или на велосипеде.

У детей слишком большой процент ожирения уже в раннем возрасте – порядка 25% среди тех, кто идет в первый класс.

Пожилые находятся в замкнутом круге недостаточного движения: если к недостаточному движению добавится травма, то для человека это может означать, что он не сможет покинуть пределы комнаты, и круг замкнется.

Доступность больниц, центров здоровья и других общественных зданий плохая и непродуманная, а остановки общественного транспорта расположены в нелогичных местах.

Как мы это видим и как мы это сделаем

Дизайн улиц по принципу «8-80»

И восьми-, и восьмидесятилетний смогут самостоятельно и безопасно добраться по городу до места предоставления необходимых услуг. Велосипедные дорожки отделены от проезжей части, чтобы защитить велосипедистов от водителей. Тротуары отделены от велосипедных дорожек, чтобы защитить пешеходов и повысить среднюю скорость езды на велосипеде. Дети смогут самостоятельно и безопасно ездить в школу на велосипеде, а доля активного движения повысится не только у детей, но и у пожилых.

Сеть велодорожек и целостная сеть зеленых насаждений

Строительство связной сети велодорожек и зеленых коридоров. Город построит велосипедные дорожки на основании Таллиннской велосипедной стратегии, начиная с наиболее важных транспортных коридоров, соединяющих место жительства с местом работы. Именно это и рекомендуют эксперты. Велодорожки не будут строиться за счет зеленых зон и тротуаров, для них будет изыскана возможность реорганизации существующего дорожного пространства.

Город, объединенный с множеством центров

Современный город с множеством центров в 15-минутной доступности. При создании планировок и схем движения мы создадим город с сетью сообщающихся между собой центров. Появится город с несколькими центрами притяжения, что значительно сократит вынужденную навязанную маятниковую миграцию. Городские микрорайоны вернут свое лицо, потому что до всех мест предоставления услуг можно будет дойти бодрым шагом за 15 минут, а улицы снова оживут: на них появятся дети, клиенты, работники, люди почтенного возраста.

Город в режиме реального времени не спит

С целью повышения качества городского дорожного движения, снижения уровня стресса у людей, сокращения пробок и экономии времени мы будем использовать данные, которые будем собирать со всех участников дорожного движения.

Координацией дорожно-транспортного движения в городе, планов по выходу на работу, времени открытия и закрытия учреждений будет заниматься искусственный интеллект. Тут нам потребуется сотрудничество с частным сектором. В приоритете защита личных данных.

Сбор данных будет вестись анонимно, по принципу once only, к ним у всех будет иметься свободный доступ. В цифровую эпоху открытые данные для предприятий – это новый вид сырья. Они помогают при создании новых услуг и продуктов, которые обеспечивают жителей улучшенными современными услугами.

Новая сеть общественного транспорта. Мы начнем все с чистого листа, соберем текущие данные, используя для удобства существующую сеть маршрутов, учитывая при этом новые районы и наиболее важные пункты назначения для работников и отдыхающих, которые возникли за последние 30 лет. Современный общественный транспорт должен соответствовать реальным перемещениям и потребностям людей; он должен быть «гибким» и совместимым с другими транспортными средствами, например, с электросамокатами или беспилотными автомобилями. Тут стоит взять пример с Тарту, где вся сеть общественного транспорта была реорганизована с использованием данных о перемещениях, полученных от операторов мобильной связи.

Будем способствовать росту популярности общественного транспорта как способа передвижения: быстрый трамвай или городской поезд, экспресс-линии автобусов на основных направлениях, соединяющих районы. Мы создадим современную сеть беспилотных трамваев TallinnaTramm, которая будет покрывать Таллинн, а также проложим новые трамвайные пути по основным маршрутам в сторону Ыйсмяэ, Мустамяэ, Ласнамяэ и Пирита. Мы свяжем густонаселенные районы города с пригородом. Появится также окружной маршрут Кесклинн, который упростит передвижение горожан и туристов в центре города. Мы расширим трамвайную сеть Таллинна до соседних местных самоуправлений. Такие активно посещаемые общественные здания, как новая Таллиннская больница, государственные гимназии, Горхолл и пр. будут строиться вместе с быстрым и качественным сообщением общественного транспорта.

Более быстрый доступ к Лаагна теэ. Нужно улучшить сообщение Ласнамяэ с остальным городом. В этом десятилетии мы начнем прокладку новых трамвайных путей. Это будет делаться в несколько этапов. Сначала мы построим на автобусных остановках Лаагна теэ новые теплые павильоны ожидания с эскалаторами и лифтами. У человека должна иметься возможность пользоваться общественным транспортом с достоинством. В это же время мы улучшим пути от домов до остановок на Лаагна теэ: на основе анализа данных пересмотрим имеющиеся автобусные маршруты, приведем в порядок велодорожки и тротуары, внедрим городской прокат велосипедов, а в сотрудничестве с частным сектором повысим присутствие электросамокатов. Таким образом больше людей сможет без труда добраться до остановок на Лаагна теэ.

Метробус из Ласнамяэ в город. Перед тем, как новые трамвайные пути будут готовы, мы внедрим метробусы. Это большие и быстрые автобусы-экспрессы, которые оперативно и с комфортом доставляют людей на работу и обратно. К такому предварительному этапу перед прокладкой трамвайных путей прибегают и в других городах, например, в Хельсинки. Это позволяет почувствовать реальные перемены всего лишь за год, повышает доступность и популярность общественного транспорта и помогает сформировать спрос на строящуюся трамвайную линию. Создаваемая инфраструктура – остановочные павильоны, повышенные платформы для доступа в автобус на инвалидной коляске – впоследствии будет использована для трамвайной линии.

Проект центральных улиц

В центре Таллинна мы в несколько этапов создадим зону, предпочтительную для пешеходов и велосипедистов. Таким образом магазины и предприятия получат больше клиентов, горожанин получит больше пространства для времяпрепровождения, а на праздники там

можно будет организовывать крупные мероприятия, знакомящие со столицей и Эстонией. Магистрали в Кесклинн снова превратятся в улицы и площади – в наше общее жилое пространство.

Возвращение жизни в Старом городе

Старый город, который из-за коронакризиса остался без туристов, показал, насколько мало времени там проводит местный житель и насколько уязвим этот район. Мы вдохнем жизнь в Старый город: переведем туда больше детских учреждений, создадим им на основании архитектурного конкурса пространство для деятельности – зеленую зону и презентабельную игровую площадку для детей и подростков.

Мы повысим безопасность пешеходов и велосипедистов. Улучшим доступ ко всем объектам, превратив все улицы по примеру улиц Виру и Харью в улицы без бордюров для удобства пешего передвижения. Мы добавим скамеек, клумб, мусорных ящиков и прочей необходимой уличной мебели, чтобы улицы превратились в место, где хочется задержаться и провести время. Мы проанализируем, следует ли повысить доступность к северной стороне Тоомпеа с помощью строительства лифта. В сотрудничестве с частным сектором изыщем способы, как роботы-доставщики или велокурьеры моли бы в Старом городе доставлять посылки вместо микроавтобусов. Мы узнаем мнение местных жителей по вопросам развития района и учтем его. Перенесем мероприятия, направленные на местных жителей, в Старый город, создадим пространство для досуга и мероприятий, например, в виде еженедельной ярмарки экологически чистых продуктов. Мы поможем запустить уличные фестивали.

Создание должности ночного мэра. Жизнь в городе кипит и в ночное время: когда мы выйдем из коронакризиса, в кафе и ресторанах снова появятся люди, многие из которых будут засиживаться до глубокой ночи. Как обеспечить баланс интересов людей, веселящихся на улицах, людей, проживающих на этих улицах, и прочих интересов? Эта экономическая отрасль очень сильно пострадала в нынешнем кризисе: теперь город не может, а просто-таки обязан обратить на места общепита и концертные площадки больше внимания, чем когда бы то ни было. Должна поддерживаться постоянная коммуникация между бизнесменами, горожанами и публичной властью, которая поможет повысить качество городской жизни. Сегодняшняя ситуация, когда городская власть общается с предпринимателями на языке бюрократических приказов и запретов, не создает приятного городского пространства и связей, а в проигрыше остаются жители города.

Запустим систему проката велосипедов.

Нынешняя горуправа однажды уже продемонстрировала свое желание и навыки заниматься велопрокатом. Мы создадим нормальную услугу проката велосипедов: пункты проката, расположенные достаточно плотно, которые будут расположены на основании рекомендаций экспертов, о установке которых люди будут проинформированы в правильное время и правильным способом. В поддержку этой идеи на основании велосипедной стратегии будут построены новые безопасные велодорожки. Ради наших общих интересов мы будем регулярно призывать людей, передвигающихся на электровелосипедах и -самокатах, соблюдать безопасность и уважать водителей с пешеходами. Работающие примеры имеются не только в скандинавских столицах, но и в Эстонии – в Тарту.

Мы установим велосипедные парковки с пунктами зарядки около всех школ и других больших общественных зданий. Ребенок, который сам приезжает в школу на велосипеде, должен иметь возможность его надежного хранения. Мы также окажем поддержку строительству защищенных велопарковок при квартирных товариществах в рамках программы «Приведем дворы в порядок» (возможно строительство одной велопарковки на несколько товариществ).

Мамам и папам больше не придется по несколько раз в день отвозить ребенка на машине. Всем остальным не придется стоять вместе с ними в пробках. Мы создадим умную систему школьных автобусов, максимально используя существующие маршруты, а при необходимости добавив новые линии. Принцип тут простой: мамы с папами могут сами заниматься развозкой своих детей, но горуправа больше не будет вынуждать их это делать. При планировании транспортной сети мы в приоритетном порядке будем создавать возможности для школьников самостоятельно и безопасно добираться по свежему воздуху до школы, тренировки, кружка, парка или пляжа. При планировании детских садов и школ мы сделаем акцент на том, чтобы прекратился образовательный туризм, когда приходится ездить в школу в другой конец города. Там, где это необходимо, мы запустим школьные автобусы по вызову, так называемый «школьный Bolt». Это сократит число вынужденных поездок и пробки в городе.

«Паркуйся и езжай» 2.0. Мы перенаправим интенсивный автомобильный поток из близлежащих волостей на расположенные на границе города парковки системы «паркуйся и езжай», чтобы водители могли пересесть на скоростной общественный транспорт или воспользоваться велосипедными магистралями. Анализируя расположение мест проживания, мест работы и школ, мы картографируем важные узловые пункты для образования центров. На границе города появится новая зона, объединяющая людей, ответвление и пункт сбора, откуда ребенок сам добирается до школы, а родители – на работу. Такие центры разовьются в места притяжения, в которых появятся кафе, маленькие магазины, центры удаленной работы, автомойки и прочие уместные услуги.

Новые узловые пункты движения объединят Таллинн с соседними волостями в единую систему и снизят автомобильную нагрузку на таллиннских дорогах. Для всех желающих будет создана возможность проехать 7-15 км до города на велосипеде, как это организовано в Скандинавии и Европе.

Для повышения доступности и комфорта пожилых и людей, передвигающихся на инвалидных колясках или с детскими колясками, мы расположим остановки общественного транспорта максимально близко к дверям учреждений, уберем на всем пути следования бордюры, а тротуары сделаем максимально широкими, чтобы удобнее было расходиться со встречными людьми. Мы создадим возможность доехать с полным комфортом на общественном транспорте до новой Таллиннской больницы и других важных объектов.

Целостный подход к реконструкции улиц. При ремонте улиц мы будем учитывать необходимость строительства и ремонта всех труб и инженерно-технических сетей, чтобы строительные работы беспокоили жителей как можно меньше по времени, а не раз в месяц ради прокладки каждой трассы по отдельности.

Снижение скорости движения транспорта на внутриквартальных дорогах. У всех должна быть возможность безопасно передвигаться, в том числе и у местных жителей, через районы которых мы проезжаем. Мы ограничим в микрорайонах и в центре города скорость движения до 30 км/ч, чтобы гарантировать безопасность всех пешеходов и велосипедистов в соответствии с принципом 8-80. Для снижения скорости дорожного движения мы можем использовать зеленые насаждения, скамейки, малые формы, повороты, сужения дороги и пороги. Всем будет гарантирована возможность передвигаться безопасно и считаться друг с другом.

Город, соединенный с соседями

Мы поддерживаем строительство туннеля Таллинн-Хельсинки. Мы будем стимулировать исследования и составление специальной планировки, чтобы установить более точные

технические решения для создания постоянного сообщения. Мы также изучим возможные сценарии внедрения современных сверхскоростных видов транспорта для создания сообщения между Таллинном и крупными городами региона Балтийского моря на скоростях до 1000 км/ч, таких как Hyperloop и Maglev.


ГОРОД В ЕДИНЕНИИ С ПРИРОДОЙ
15-МИНУТНЫЙ ГОРОД
ЗДОРОВЫЙ ЧЕЛОВЕК – АКТИВНЫЙ ГОРОД
ГОРОД, ДРУЖЕЛЮБНЫЙ ПО ОТНОШЕНИЮ К ПОЖИЛЫМ
СТОЛИЦА ДЛЯ СЕМЕЙ
ХОРОШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОБЪЕДИНЯЕТ
ЛУЧШЕЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОМ
СТОЛИЦА ПРЕДПРИИМЧИВОГО ЧЕЛОВЕКА
КУЛЬТУРНАЯ СТОЛИЦА, ОБЪЕДИНЕННАЯ САМОБЫТНЫМИ РАЙОНАМИ
ГОРОД, ПОДГОТОВЛЕННЫЙ К КРИЗИСАМ

Визионерский план Партии реформ «Объединенный Таллинн» – это живой дискуссионный документ, который ожидает постоянных дополнений от всех жителей города. Поделитесь с нами своими идеями и оставьте отзыв ЗДЕСЬ >>