Город, устойчивый к кризисам

reform.ee

Видение «Таллинн – безопасный город»

Для предотвращения кризисов безопасный Таллинн использует наилучший опыт городов мира в создании городского пространства, дружелюбного к любому возрасту. Столица должна стать таким местом, в котором самостоятельно и безопасно может передвигаться и восьми- и восьмидесятилетний. Безопасность появится и будет возрастать, если каждый из нас начнет видеть в большом городе дружелюбного и открытого партнера в создании лучшей среды.

Какие проблемы мы решаем?

Безопасная и приятная городская среда, в которой людям есть чем заняться, привлекает людей пользоваться улицами. Но во многих местах город не освещен, а крупные территории предназначены только для проезда на транспорте. Так быть не должно. Городское пространство, в котором каждый может самостоятельно передвигаться, не подвергая себя опасности, это не утопия. Vision Zero – это концепция нулевой смертности на дорогах. Такая цель установлена во многих городах, а в Осло, Хельсинки и Оулу она уже достигнута. Чувству безопасности также способствует осознание того, что профессиональная помощь и поддержка всегда будет рядом, если она вдруг понадобится – будь то местные или государственные оперативные ресурсы реагирования. В этом вопросе город мог бы увеличить свой вклад. Кризисы – это неизбежная часть жизни, и зачастую они проверяют адекватность принятых ранее решений. Таллинн не прошел успешно тест на ковид, во время кризиса время тратилось на переписку с госучреждениями. Тест на борьбу со снегом и обледенением тоже провален – мы слышали рекомендации пенсионерам ездить зимой на такси. Предприятиям не позволили использовать общественное пространство в большей степени. Никто не направлял людские потоки на заполненных отрезках улиц, не создавал велосипедные дорожки. Правилом в столице должно стать сотрудничество, а не противопоставление.

Что для этого нужно сделать, каков наш план?

Сотрудничество, а не противопоставление государству, должно стать правилом. Мы исправим роль городской власти в организации безопасности и управлении кризисами.

Мы составим столичный ПРЧС (план разрешения чрезвычайных ситуаций). Помимо сценарных ПРЧС, мы создадим универсальный документ для планирования процесса управления кризисами. Мы приведем работу Таллиннской кризисной комиссии в соответствие с современными вызовами, соберем за одним столом районы и все государственные учреждения, которые занимаются управлением чрезвычайных ситуаций. Повысим важность роли районных самоуправлений – они лучше всех разбираются в местной среде и возможностях.

При подготовке к чрезвычайным ситуациям и в управлении кризисами мы возьмем инициативу на себя – во время чрезвычайных ситуаций нельзя просто сидеть, ждать распоряжений и выполнять их. Мы создадим продуманный кризисный резерв города – в случае необходимости он будет поддерживать горожан и предприятия.

Мы будем оказывать поддержку и поощрять местные инициативы и сети, которые повышают безопасность и готовность к чрезвычайным ситуациям.

Мы также привлечем частных предпринимателей к повышению жизнеспособности важных для жителей города услуг и готовности к кризисам. В сотрудничестве с государством мы пересмотрим роль города и возможность внести свой вклад в минимизацию риска крупных катастроф, связанных с опасными веществами (техногенного и антропогенного характера), а также способы реагирования на них.

Мы пересмотрим роль МуПо. Мы не позволим руководителям города конкурировать с полицией, а сотрудников МуПо переименуем в городовых, обеспечив их соответствующей работой на благо горожан.

Столица должна стать таким местом, в котором самостоятельно и безопасно может передвигаться и восьми- и восьмидесятилетний. Безопасность появится и будет усиливаться, если каждый из нас начнет видеть в большом городе дружелюбного и открытого партнера в создании лучшей среды. Городское пространство будет использоваться для повышения безопасности и быстрой адаптации к кризисам.

Мы исходим из трех важных принципов. Общественное пространство должно быть безопасным и дружелюбным к любому возрасту. Это значит, что по городу и восьми- и восьмидесятилетний может безопасно передвигаться любым способом, в т. ч. и через бордюры с коляской, на инвалидном кресле, на велосипеде и пешком. Если действовать, исходя из этих потребностей, то хорошо себя чувствовать в городе будут люди любого возраста.

Общественное пространство должно быть безопасным. Субъективное чувство безопасности человека – это отдельный важный аспект при обеспечении безопасности. Если какая-то улица или площадь не кажется безопасной, то большинство людей туда не пойдет. Так и появляются заброшенные места, которые в свою очередь могут превратиться в уже реально опасные для горожан. Повысить безопасность общественного пространства нужно здесь и сейчас, установив уличное освещение и там, где только ходят люди, а не ездят машины. Пожилые и дети не должны испытывать страх, который появляется в плохо освещенных дворах, на променадах и в парках. Мы начнем с простых и быстрых решений, в том числе уберем бордюры на пути следования.

В общественном пространстве необходимо создать условия для времяпрепровождения, что привлечет туда разные целевые группы. В противном случае общественное пространство окажется заброшенным. Общее пространство будет казаться и являться безопасным только в том случае, если там будут люди. И на это город может оказать положительное влияние.

Город в сотрудничестве с жителями, бизнесменами, ночным мэром и полицией должен позаботиться о том, чтобы досуг был безопасным, а его организация разумной.

Нулевая смертность на дорогах

В сотрудничестве с государством мы перестроим в Таллинне опасные транспортные узлы. Создадим продуманную и дружелюбную к пользователю сеть велосипедных дорожек в соответствии с велосипедной стратегией. Вместо суетливой кратковременной работы при планировании городского пространства мы будем сразу требовать дополнительное планирование, которое сократит пробки и количество вынужденных поездок. Участники дорожного движения – это союзники. Любой велосипедист, пешеход или человек, который пользуется общественным транспортом, уменьшает пробки в городе. А чистый общественный транспорт в хорошем состоянии позволяет каждому из нас передвигаться, экономя при этом деньги.

Мы сделаем городское пространство безопасным и дружелюбным к людям любого возраста.

Будем стремиться в Таллинне к Zero Vision – нулевой смертности на дорогах. Как в Хельсинки, Оулу, Осло и других городах.

Мы увеличим вклад города в домашнюю безопасность, которая, в свою очередь, окажет влияние на соседей, местных жителей и безопасную жизненную среду в целом.

Мы будем активно поддерживать государственные инициативы (например, город поддержит общегосударственный проект «Повысить пожаробезопасность домов» и др.).

Инициируем городские проекты по повышению домашней безопасности.

Мы поможем пожилым и людям с особыми потребностями адаптировать их дома, чтобы они стали для них безопасными.

Повысим долю фонда «Приведем дворы в порядок», отведенную на строительство гаражей для хранения велосипедов, чтобы повысить популярность безопасных способов передвижения посредством возросшего числа велосипедов.

Мы увеличим вклад города в безопасность детей

Мы перестроим амортизированные вентиляционные системы в школах и детских садах. Заменим освещение детских садов, ведущих к школам дорог и школьных окрестностей, освежим разметку.

Мы создадим безопасное городское пространство, чтобы дети могли передвигаться самостоятельно, ведь это на всю жизнь закладывает фундамент активного образа жизни. Мы будем во всех школах помогать формировать привычку двигаться. Наша

цель в том, чтобы каждая таллиннская школа присоединилась к сети, призывающей к физической активности, либо будем как-то иначе активно подталкивать детей к формированию полезных для здоровья привычек.

Вокруг школ мы создадим зоны безопасности для детей, в которых машины смогут ездить только в виде исключения или в случае крайней необходимости. Прилегающие к школе территории и школьные дворы должны принадлежать детям. Дети должны иметь возможность безопасно и полезным для здоровья образом самостоятельно пройти до школы пару сотен метров. На прилегающих к школам улицах мы будем следить, чтобы автомобильное движение не было слишком интенсивным, а также создадим места для хранения велосипедов (держатели для велосипедов рядом с Эстонской художественной академией являются хорошим примером). В школьных дворах и на игровых площадках не должно быть парковочных мест для автомобилей. Педагогам, которые приезжают на работу издалека на машине, город может арендовать парковочное место на ближайшей крытой парковке.

Как и в дворовой зоне, движение на близлежащих улицах должно быть спокойным. Для каждого ребенка и учителя на прилегающих к школе улицах должны иметься держатели для велосипедов (примером хорошего дизайна в данном случае являются держатели, установленные рядом с ЭХА, которые отделяют тротуар от проезжей части). Дизайн держателей и навесов для хранения велосипедов город будет разрабатывать с помощью Союза архитекторов Эстонии.

В здоровом теле здоровый дух. Для защиты психического здоровья детей и для предотвращения травли мы проследим за тем, чтобы все таллиннские школы присоединились к программе по борьбе против травли (KIVA), а также предложим присоединиться к ней и детским садам. В числе прочего KIVA предоставляет учителям инструменты для сотрудничества с родителями, она помогает улучшить атмосферу, которая царит у ребенка дома, что тоже положительно влияет на его психическое здоровье. Школы и детские сады могут использовать и другие признанные программы профилактики травли.

Мы разработаем в городе целостную инфосистему и программу управления, которая будет работать в режиме реального времени – ее тоже можно будет использовать в интересах безопасности

С помощью искусственного интеллекта город сможет предотвращать кризисы и проблемы в любой момент, как только риски начнут возрастать (будь то дорожное движение или крупные скопления людей). Модель города в реальном времени будет призвана защитить горожан:

при предотвращении опасных ситуаций,

при информировании об угрозах,

при передаче текущей информации,

при передаче правил поведения.


ГОРОД В ЕДИНЕНИИ С ПРИРОДОЙ
15-МИНУТНЫЙ ГОРОД
ЗДОРОВЫЙ ЧЕЛОВЕК – АКТИВНЫЙ ГОРОД
ГОРОД, ДРУЖЕЛЮБНЫЙ ПО ОТНОШЕНИЮ К ПОЖИЛЫМ
СТОЛИЦА ДЛЯ СЕМЕЙ
ХОРОШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОБЪЕДИНЯЕТ
ЛУЧШЕЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОМ
СТОЛИЦА ПРЕДПРИИМЧИВОГО ЧЕЛОВЕКА
КУЛЬТУРНАЯ СТОЛИЦА, ОБЪЕДИНЕННАЯ САМОБЫТНЫМИ РАЙОНАМИ
ГОРОД, ПОДГОТОВЛЕННЫЙ К КРИЗИСАМ

Визионерский план Партии реформ «Объединенный Таллинн» – это живой дискуссионный документ, который ожидает постоянных дополнений от всех жителей города. Поделитесь с нами своими идеями и оставьте отзыв ЗДЕСЬ >>